順豐宣稱快運業(yè)務2019年營收將達百億級，繼續(xù)發(fā)力供應鏈市場
成都物流公司獲悉為打造更多跨境寄遞服務通道平臺，促進跨境寄遞服務高質量發(fā)展，保障寄遞安全，改進用戶體驗，降低物流成本，維護公平競爭，形成線上線下協(xié)同發(fā)展新格局，國家郵政局、商務部、海關總署日前聯(lián)合印發(fā)了《關于促進跨境電子商務寄遞服務高質量發(fā)展的若干意見(暫行)》（國郵發(fā)〔2019〕17號)（以下簡稱意見）。4月11日，在國家郵政局召開的第二季度例行新聞發(fā)布會上，國家郵政局普遍服務司副司長涂剛對意見進行了解讀。
在“堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，構建保障機制”方面，意見提出加快創(chuàng)新跨境寄遞服務模式、加快完善跨境寄遞服務體系、加快建立數(shù)據(jù)交換機制3條政策措施。鼓勵企業(yè)加強國際多邊和雙邊合作，創(chuàng)新服務產品，完善網絡渠道，提供面向全球的一體化寄遞服務；支持跨境寄遞服務企業(yè)設置海外倉，發(fā)展境外寄遞服務網絡，符合條件的可以按規(guī)定程序申報外經貿發(fā)展專項資金支持；鼓勵跨境寄遞服務企業(yè)創(chuàng)建品牌，與跨境電商共商共建團體標準，提高服務可靠性；依托國際貿易“單一窗口”平臺，逐步實現(xiàn)跨境寄遞服務企業(yè)向郵政、商務、海關等政府部門報送數(shù)據(jù)和相關信息交換。
在“優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進協(xié)同共進”方面，意見提出提升跨境寄遞服務網絡能力、提升跨境寄遞服務全程通關便利、提升參與國際治理能力建設3條政策措施。鼓勵跨境寄遞服務企業(yè)開辟國際貨運航線，鼓勵自貿區(qū)等探索通關新模式；支持中歐班列運輸郵件快件常態(tài)化，支持邊貿寄遞發(fā)展；海關、郵政等部門建立協(xié)作機制，推進跨境寄遞服務企業(yè)實現(xiàn)境外信息化通關；在萬國郵聯(lián)、世貿組織、世界海關組織中，深度參與規(guī)則制定，維護多邊機制穩(wěn)定發(fā)展和我國正當利益。
在“加強全過程監(jiān)管，堅持依法行政”方面，意見提出規(guī)范跨境寄遞服務企業(yè)和跨境電商相關企業(yè)行為、落實寄遞渠道安全管理規(guī)定3項政策措施。重申底線規(guī)定，明確境內企業(yè)與境外郵政運營商合作推出的跨境包裹、商業(yè)快件服務產品，在出境前不得貼用境外郵政單式；跨境電商經營者不得與未取得相關行政許可或提供的寄遞服務違反法律法規(guī)規(guī)定的物流企業(yè)合作，并對電子商務平臺經營者提出相關核驗工作要求；強調認真落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”，嚴格遵守禁止寄遞或者限制寄遞物品的有關規(guī)定。
成都物流公司，涂剛表示，下一步，國家郵政局將制定專項行動方案，聯(lián)合商務、海關三部門共同行動，確保意見落到實處。各級郵政、商務、海關等部門也將強化部門間的協(xié)調配合，開展聯(lián)合調研和檢查工作，確保支持措施和便利政策落實到位，共同推進我國跨境寄遞服務高質量發(fā)展。
涂剛指出，跨境寄遞服務在促進中小企業(yè)產品出口、為人民群眾提供商品進口等方面發(fā)揮了巨大作用，已經成為助推進出口貿易增長和產業(yè)轉型升級的新動力。但在快速發(fā)展中，用戶體驗、權益保護、安全監(jiān)管、國際規(guī)則等方面也存在一些短板。意見從“深化放管服改革，激發(fā)市場活力”、“堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，構建保障機制”、“優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進協(xié)同共進”、“加強全過程監(jiān)管，堅持依法行政”四個方面，提出了12條具體政策措施。主要是鼓勵和支持各類企業(yè)依法進入市場、公平競爭、創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范經營。
在“深化放管服改革，激發(fā)市場活力”方面，意見提出支持服務供應商主體多元化、支持外資企業(yè)依法進入市場、支持建立跨境寄遞服務企業(yè)信用體系3條政策措施。當前，我國有中國郵政集團公司、快遞企業(yè)等承擔跨境寄遞服務。在萬國郵聯(lián)框架下，郵政企業(yè)的服務送達范圍廣，且具有通關便利的優(yōu)勢。郵政企業(yè)在跨境輕小件寄遞方面發(fā)揮了重要作用；快遞企業(yè)市場反映靈敏、機制靈活，正不斷開拓跨境電子商務業(yè)務。文件明確提出支持郵政企業(yè)、進出境快件經營等跨境寄遞服務企業(yè)利用互聯(lián)網平臺，依法提供跨境包裹、商業(yè)快件寄遞服務；支持外商在境內依法申請設立快遞企業(yè)；推進郵政管理、商務、海關等政府部門之間信用信息共享和聯(lián)合獎懲機制建設。在“堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，構建保障機制”方面，意見提出加快創(chuàng)新跨境寄遞服務模式、加快完善跨境寄遞服務體系、加快建立數(shù)據(jù)交換機制3條政策措施。鼓勵企業(yè)加強國際多邊和雙邊合作，創(chuàng)新服務產品，完善網絡渠道，提供面向全球的一體化寄遞服務；支持跨境寄遞服務企業(yè)設置海外倉，發(fā)展境外寄遞服務網絡，符合條件的可以按規(guī)定程序申報外經貿發(fā)展專項資金支持；鼓勵跨境寄遞服務企業(yè)創(chuàng)建品牌，與跨境電商共商共建團體標準，提高服務可靠性；依托國際貿易“單一窗口”平臺，逐步實現(xiàn)跨境寄遞服務企業(yè)向郵政、商務、海關等政府部門報送數(shù)據(jù)和相關信息交換。
在“優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進協(xié)同共進”方面，意見提出提升跨境寄遞服務網絡能力、提升跨境寄遞服務全程通關便利、提升參與國際治理能力建設3條政策措施。鼓勵跨境寄遞服務企業(yè)開辟國際貨運航線，鼓勵自貿區(qū)等探索通關新模式；支持中歐班列運輸郵件快件常態(tài)化，支持邊貿寄遞發(fā)展；海關、郵政等部門建立協(xié)作機制，推進跨境寄遞服務企業(yè)實現(xiàn)境外信息化通關；在萬國郵聯(lián)、世貿組織、世界海關組織中，深度參與規(guī)則制定，維護多邊機制穩(wěn)定發(fā)展和我國正當利益。
在“加強全過程監(jiān)管，堅持依法行政”方面，意見提出規(guī)范跨境寄遞服務企業(yè)和跨境電商相關企業(yè)行為、落實寄遞渠道安全管理規(guī)定3項政策措施。重申底線規(guī)定，明確境內企業(yè)與境外郵政運營商合作推出的跨境包裹、商業(yè)快件服務產品，在出境前不得貼用境外郵政單式；跨境電商經營者不得與未取得相關行政許可或提供的寄遞服務違反法律法規(guī)規(guī)定的物流企業(yè)合作，并對電子商務平臺經營者提出相關核驗工作要求；強調認真落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”，嚴格遵守禁止寄遞或者限制寄遞物品的有關規(guī)定。
成都物流公司，涂剛表示，下一步，國家郵政局將制定專項行動方案，聯(lián)合商務、海關三部門共同行動，確保意見落到實處。各級郵政、商務、海關等部門也將強化部門間的協(xié)調配合，開展聯(lián)合調研和檢查工作，確保支持措施和便利政策落實到位，共同推進我國跨境寄遞服務高質量發(fā)展。